2019-09-18

教育机构资质办理流程是怎么样的

作者：百思特财务    点击：1718

众所周知，想要办理一家教育培训机构就必须要有教育培训资质证书，那么办理教育机构资质的流程都有哪些呢？

一、办理办学许可证的流程
1、 办学资质有哪些?
《中华人民共和国民办教育促进法》将培训机构的性质分为：经营性和非经营性。按照性质不同，办学资质区别如下：(各地区具体要求不同，仅以北京为例)
营利性机构：《办学许可证》+《营业执照》
非营利性机构：《办学许可证》+《民办非企业》
其中，《促进法》中对营利性机构和非营利性机构的定义如下：
由于培训机构一般都是营利性机构，因此这里会着重讲营利性机构的证件办理。
申办教育培训机构需先到当地教育局进行前置审批，当地工商局办理《营业执照》，当地教育局申办《办学许可证》，大部分地区还需要办理《办学消防合格证》。

2、 申办前置条件
前置条件以当地省市下发的文件为准，这里以重庆市为例，根据《重庆市民办非学历文化教育培训机构设置标准》，可以看到具体要求包括：
具体省市的前置条件要求不同，可以去当地政府网站查询相关文件或去当地教育局进行咨询。

3、 申办资质证件流程
当机构满足了前置条件，确定了机构性质，下一步就是进行申办了。
1.确认办学指标：
有些地区的办学指标是限额的，首先去街道办和教育局报备，确认是否还有指标;有指标的情况下去变更房屋使用性质;然后去街道办盖章，与教育局相关人员现场看场地，通过场地初审再进行下一步;

2.寻找场地：
已有场地的按照规定变更房屋使用性质即可，没有场地的则需要另找场地;不管是已有场地还是没有场地，除了前置条件外，还需要关注以下问题：
1、土地使用性质：综合或办公;
2、楼层要求：早教、幼教机构要求3层及3层以下;具体科目楼层要求，咨询当地有关部门;
3、消防要求：有些地区要求场地配有双向通道、前后门等;
4、场地装修要求：建议让消防队推荐消防公司做消防装修，消防验收建议外包。
以上具体要求以当地区域公示为准。

3.名称预审核准：
场地ok 之后，去办理名称预核准申请，其中营利性质的机构去工商局申请，非营利性质的机构去民政局申请办理。
提交相关文件在教育局备案之后，会获得教育局签发的《筹办申请同意书》，需要注意的是《筹办申请同意书》不是《办学许可证》，这个时候开课运营还是存在法律风险的。

4.营利性机构办理营业执照：
一般来说，办理营业执照需要注意以下问题(具体要求以当地为准)：
1.办理条件：
以社会组织名义举办学校，社会组织必须具有独立法人资格;以个人名义举办学校，举办者拟定法定代表人应当具有政治权利和完全民事行为能力;
2.财务要求：
学校固定资产应达到20万元以上，注册资金的最低限额不少于10万元;
3.需交的材料：(以北京为例，具体的可在官网上进行咨询或去当地咨询)
营业执照可以自己去办，也可以找黄牛代办，黄牛常年和相关部门打交道，熟悉流程，有一定的社会资源，节省时间，缺点是价格稍高，依照自己的情况进行。

5.办理办学消防许可证：
办学消防许可证不等于场地原本消防许可证，是专门的办学消防许可证，很多地方申办办学许可证需要提供《办学消防许可证》，同时也是所有资质办理中最难的一部分。
相关法律：《中华人民共和国消防法》、《建设工程消防监督管理规定》、所在城市《民办培训学校消防管理办法》及所在区域《消防行政管理单位具体管理办法》。

大概流程如下：
到当地消防办事大厅咨询和领取准备相关材料，备好材料参加备案抽查;没有抽中的话进入装修报审流程准备装修，抽中就需要办理手续并等待参谋员现场考察;考察通过后开始装修，竣工后进入验收阶段;提交所需材料等待审批;审批过后会给出书面消防合格证书，不合格会给出书面整改意见。
这个按照相关文件进行执行即可，需要注意的是办学消防许可证可以外包，时间比自己办理要快，省去了到处盖章、买消防材料、无限次整改的问题，网上这种机构较多。

6.办学许可证：
申请办学许可证需要的材料如下：
注意事项：
1.各地区具体要求不一样，一定要详细咨询;
2.教师证、会计证，可以外借或挂靠，这个不影响最后校区的运营;
3.向当地教育行政管理单位提交以上所有资料，通过审核后会下发办学许可证(未通过会书面说明原因)，取得办学许可证后要到民政、税务等部门办理相关登记手续，凭登记证书申请刻制印章、开立银行账户等。

7、时间节点：
1.名称预核准办理周期为7个工作日，有效期为6个月。
2.消防备案审批周期为30个工作日。
3.消防正式审批周期为20个工作日。
4.办学筹设申请审批周期为30个工作日，有效期为3年。
5.办学正式递交审批周期为20个工作日。
6.等待审批期间，不得开展任何形式办学;审批通过，颁发《办学许可证》，没审批通过的，书面告知原因;全程下来，预计3--6个月。

二、办理办学资质的攻略
攻略一
公司的营业执照、办学消防许可证可以找公司代办，优点是快且省事，缺点是报价略高，建议咨询后对比选择。

攻略二
办学许可证是目前"最官方"的合法资质，为了更长久的发展，还是要多留意相关政策，有机会就还是去办。没有办学许可证，在现在的大环境下，一旦被“大联查”或恶意举报，后果很严重。

攻略三
办学消防许可证不等于场地原本消防许可证，是专门的办学消防许可证;筹设申请同意书不等于办学资质，这时候办学被举报违法办学会很麻烦;街道办，街道派出所，本地消防大队，教育局会轮流找谈话，且一定程度会影响审批进度。

攻略四
各地教育局对于场地、楼层要求、消防相关规定的硬性要求不统一，具体要事先咨询教育局及相关部门。需要申请的资料事先全部准备齐全，让教育局及相关部门统一查看一遍，勤咨询，要耐心。

攻略五
在初期选择场地租赁时，要注意土地使用性质，一般分办公、综合、民居、工业。
办公和综合可以申请改变性质为教育培训，其中综合用地有些地方需要到国土资源部补交改变土地使用性质费，按每平方按年收;
居民和工业原则上不可以变更(工业用地变更代价最大)土地性质，具体资料可以翻阅当地相关职能部门公示。
另外要特别注意：房屋本身构造、临近场地使用情况等都会对审核有影响，所以一定要先找教育局初审场地再签租赁合同。

攻略六
无证被举报，一般情况下会由街道办、本地派出所、消防大队、教育局约谈处理。
如果是消防被举报，消防大队会派人过来拍照取证，并要求举办人限期内到消防大队报道，核对事实，录口供，并接受处罚，注意态度要好;
如果是三无被举报(无《营业执照》或《民办非企业》、无《办学许可证》、无《消防许可证》)，基本直接关停，侥幸没有被关停，抓紧时间去办;
如果只是没有办学许可证，目前一般会要求遣散学员补办整改，再次被查到就有可能拘留罚款;
被举报后，可能会要求创办人接受处罚，请立刻咨询相关律师。

攻略七
正在办班的培训学校，如果要补办办学许可证，是不是要关门停止招生再办呢?
答：以注册地址，注册名称为准的法定主体停止任何办学相关活动。意思有两点：
① 停止办学，取得办学许可再营业;
② 可以去外边借个场地继续，前提是借的那家最好有资质，正式证书下来之前游击战也是可以的，但会影响家长对学校信用度。

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